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是否降息、数字货币、减税降费、汽车消费……刚刚,发改委财政部-汤垓门户网站
网络整理   发布时间:2019-10-23 04:40:41

庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了首次新闻发布会。国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲介绍了新的发展观,并回答了记者提问。

中国的货币政策引起了很多关注。中国人民银行行长易刚在新闻发布会上回答了“是否降息”的问题,表示中国的货币政策应该以我为基础,考虑到国内经济形态和价格趋势进行预调整和微调。在目前情况下,中国经济仍处于合理区间。

对中国国内形势和国际背景的综合分析表明,中国货币政策应保持稳定,坚持稳定方向,加强反周期调整,坚决避免洪水泛滥。

降息:中国货币政策决定不洪水泛滥

进入记者的问答环节,降息和数字现金成为热门话题。

关于“是否降息”,中国人民银行行长易刚表示,中国货币政策的方向应该是以我为主,考虑到国内经济形态和价格走势进行预调整和微调。在目前情况下,中国经济仍处于合理区间。对中国国内形势和国际背景的综合分析表明,中国货币政策应保持稳定,坚持稳定方向,加强反周期调整,坚决避免洪水泛滥。同时,还应注意保持杠杆率稳定,使整个社会的债务水平处于可持续水平。同时,要着眼长远,加大结构调整力度,努力疏通货币政策传导机制,通过改革降低企业融资成本,促进经济优质发展。

“如果你想看看包括美国、欧洲和日本在内的发达国家未来几年的全球货币政策,以及发展中国家的货币政策,我有这样一个判断,即展望未来几年,如果任何国家,特别是任何主要经济体,仍然保持正常的货币政策,那么这样一个经济体应该是全球经济的亮点和市场的羡慕。”易纲说。

易纲表示,中国经济目前运行在合理范围内,并不急于做出相对较大的调整或量化宽松。

谈论数字现金:何时推出?目前没有时间表。

在被问及数字现金的布局时,易纲表示,中国人民银行自2014年以来一直在研究数字现金,拥有数字现金研究所和专门团队,目前取得了积极进展。中央银行的数字现金和电子支付工具被组合成一个包。

易纲表示,数字现金和电子支付的目标是取代部分m0,也就是说取代部分现金,而不是m1或m2。数字现金的未来框架是央行和商业银行的双层操作系统,不会改变当前的货币投放路线和系统,从而充分调动市场的积极性。

在管理方面,易纲说他将坚持集中管理。他不会为研发设定技术路线。他可以通过公平竞争选择市场上最好的。他不仅可以考虑区块链技术,还可以采用从现有电子支付发展而来的新技术来充分调动市场的积极性和创造性。

易纲强调,数字现金的推出没有时间表,未来对研究、测试、试点、评估和风险防范有一系列监管要求。

关于私营企业融资:目前,已有2500多万私营小型和微型企业实体获得贷款

易纲表示,“三箭”在解决民营企业和小微企业融资难问题上取得了较好的效果。“三支箭”中的第一支是银行贷款,第二支是市场发行的债券,第三支是股权融资。今年,来自私营企业的贷款增长更快。

此外,支持民营企业发行债券也取得了相对明显的成效。易纲表示,支持66家民营企业发行488亿元债券。与此同时,通过这些支持,数千亿元的民营企业被用来发行债券。一些金融机构和地方政府也遵循这一方法,用融资工具分担风险,使得民营企业债券的发行不仅成为可能,而且发行利率也有所降低。

截至今年8月底,普惠小额贷款余额11万亿元,同比增长23%,同比增长8个百分点。目前,已有2500多万私营小型和微型企业实体获得贷款。这有力地支持了就业、创业和整个经济的平稳运行。今年以来,综合融资成本大幅下降。

财政收支压力:中央财政预算能否实现目标

财政部长刘坤表示,财政平衡的压力确实很大。从今年的预算收支来看,支出保持了较高的速度,但收入方面出现了一些新情况。从整个监测数据来看,目前中央收入预算目标增长了5.1%至3.5%,未来几个月还会有一些收入入库,因此中央预算可以达到今年预算报告中的目标。从当地的角度来看,有些地方可能低于其核定的预算目标。从上半年开始,各地要根据情况适当调整预算。

为了保证待遇平衡,减少一般支出,保证“三包”和重点领域的支出。2019年,中央部门将率先严格支出管理。除刚性和重点项目外,其他项目的平均支出削减将达到10%。地方政府也加大了削减一般支出的力度,根据要求,预计削减率将达到10%以上。节省下来的资金主要用于保护工资、经营和基本生活。

中央政府将加大转移支付力度,提高基层单位的资金水平。2019年,中央政府将为地方转移支付拨款超过75亿元,增长9%。与此同时,预算的严肃性得到了加强。原则上,除紧急救济等紧急支出外,没有新的政策。今后必须出台的政策应通过年度预算安排加以解决,以防止收支矛盾加剧。

与此同时,为地方政府安排新的债务限额也加快了地方政府债券的发行和使用。1月至8月,新发行地方政府债券2891亿元,比上年增长34个百分点。预计所有债券将于9月底发行。所有这些资金将在10月底之前分配给实际项目,这将尽快形成实际工作量。从现在开始,债券基金的使用是好的。

特殊债务:关注交通、能源和环境保护

目前,世界经济复苏乏力。关于国内市场的发展,国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长纪宁哲表示,推动形成强大的国内市场意义重大。应努力扩大有效投资。今年的预算投资、其他政府投资、企业和民间投资以及地方专项债券应加快填补短板,调整结构,扩大内需。下一年度特别债券新额度应提前发放,重点放在交通、能源、生态环境保护、民生服务、物流、市政和工业园区基础设施等项目上,确保早日见效。我们应该适当降低基础设施和其他项目的最低资本比率,以更好地支持有效投资。应采取更多措施激发民间投资的活力,充分发挥民间投资占总投资60%以上的作用。我们还需要加快项目建设的步伐和进度,加强项目储备工作,形成一批建设、一批建设、一批储备、三个“轮子”一起转动,合理扩大有效投资。

谈消费:突破汽车消费极限

纪宁哲说,应该努力提高消费质量和扩大消费。推进消费更新换代,积极推进汽车、家电和电子消费品的旧换新。为了打破汽车消费限制,广州、深圳等城市放宽或取消了购买限制。Xi、昆明、贵阳等城市也在考虑,一些具备条件的地区也将相继效仿。鼓励绿色消费,支持居民购买节能家电。

与此同时,应努力弥补城乡地区的发展不足。大力推进城镇改造建设,包括推进城镇旧居住区改造,支持人们关注的城市停车场等设施建设。积极推进农村生活环境的改善和建设,加快农村基础设施和公共服务建设。

根据对今年上半年经济增长动力来源的分析,三大需求共同推动经济增长。在投资需求、消费需求和外部需求中,消费是最大的驱动力。今年上半年,消费在保持中国经济在合理区间内发挥了约60%的推动作用,比投资高出40多个百分点。因此,消费至关重要。

促进消费,也增加居民收入。今年上半年,居民收入与经济增长基本保持同步,居民收入实际增长6.5%,国内生产总值实际增长6.3%。事实上,居民消费的增长率仍然高于经济增长率。

降低税费;减税奖金的70%将用于企业的研究、开发和技术改造等。

财政部长刘坤表示,减税和收费是今年积极财政政策的重中之重,规模空前。从今年的执行情况来看,执行情况基本符合预期。从减税的数额来看,将会比原先预计的多。根据今年的政府工作报告,企业税收和社会保障缴款的负担全年将减少2万亿元。今年1月至7月,全国新增税费1349亿元,其中新增1174亿元。

根据不同行业,制造业受益最多,新减税3648亿元,占31%。在经济类型上,民营经济减税7450亿元,占63%,效益最为明显。

根据国家统计局对包括北京在内的9个省市311家企业的专项调查,70%以上的减税红利用于企业研发、技术改造和扩大再生产再投资,明显带动了企业加大研发投入。与此同时,减税和减费刺激了市场参与者的活力,大大增强了市场信心和经济增长潜力。

1月至8月,新注册企业日均数量达到19,000家。高新技术产业投资同比增长13%,分别比1-7月和去年同期增长1.6%和1.1%,比投资总额增长7.5%。从1月至8月的主要经济指标来看,当前经济运行在合理范围内,继续保持总体稳定稳定的发展趋势,减税和收费发挥了重要作用。

刘坤表示,税费减免是一个动态调整和完善的过程。今后,将对政策的实施效果进行评估,并根据评估结果调整相关政策措施,以促进税费减免政策发挥更好的作用。

a股一度回到3000点

今天,这两个城市开盘小幅走高,然后飙升,科技股继续走强。科创董事会的个股全面上涨。

截至午盘收盘,上证综指上涨0.77%,至2999.91点,盘中一度突破3000点。深圳证券指数上涨1.08%,创业板指数上涨1.27%。在该小组中,国内软件、区块链、量子通信、芯片、白酒和其他行业名列前茅。猪肉、农业和其他行业引领了下跌。

论经济成就

国家统计局局长纪宁哲:人均国内生产总值实际增长70倍

国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲首先从五个方面总结了70年来的辉煌成就。从1952年到2018年,中国国内生产总值从679.1亿元跃升至90.03万亿元,实际增长174倍。人均国内生产总值从119元增长到64600元,实际增长70倍。

中国的综合国力、社会生产力和人民生活水平有了很大提高。目前,中国已成为世界经济第二大国家,商品贸易第一,外汇储备第一,服务贸易第二,利用外资第二,外商投资第二。在移动通信、现代核能、载人航天、量子科学、深海探索、超级计算等领域取得了重大科技成果。2018年,中国人均可支配收入比1949年增长59.2倍,人均消费支出比1956年增长28.5倍。

2018年底,中国铁路营业里程为13.2万公里,其中高速铁路3万公里,分别位居世界第二和第一。公路里程485万公里,其中高速公路14.3万公里,居世界首位。教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、扶贫、生态环境保护事业全面发展。在过去的70年里,中国的预期寿命从35岁增加到77岁,森林覆盖率从1976年的12.7%增加到2018年的22.96%。

第一、二、三产业增加值率从1952年的50.5: 20.8: 28.7变化到2018年的7.2: 40.7: 52.2。随着信息技术的进一步发展,居民已经成为网上购物、用手机付费、骑共享自行车和乘坐高速列车的常态。所谓的“四大发明”是新的。从1949年到2018年,居民人口城镇化率从10.6%提高到59.6%,农业机械总功率从10万千瓦左右提高到10亿千瓦。

财政部长刘坤:财政收入增长近3000倍

财政部长刘坤说,国家的财政实力正在增长。70年来,国家财政收入从1950年的62亿元增加到2018年的1833.5亿元,年均增长12.5%,增长近3000倍。公共财政体系逐步完善。2019年,中央财政一般公共预算用于地方转移支付75399亿元,其中一般转移支付67763.1亿元,专项转移支付7635.9亿元,主要用于促进区域协调发展,支持公共服务和民生发展。2019年,积极实施财政政策,适度扩大财政支出规模,国家财政赤字比2018年增加3800亿元,地方政府专项债券比2018年增加8000亿元。在2018年1.3万亿元减税和收费的基础上,企业税收负担将继续减少2万亿元。

中国人民银行行长易纲:银行、证券和保险市场的准入已经大大放开

中国人民银行行长易纲表示,改革开放40年,金融业迎来了一个大发展大繁荣的时期。目前,中国有4500多家银行金融机构、130多家证券公司和230家保险公司。金融业总资产300万亿元,其中银行业268万亿元,居世界首位。此外,债券、股票和保险市场也已成为世界第二大市场。外汇储备余额为3.1万亿美元,多年来居世界首位。

我们基本建成了服务实体经济、为人民提供便利和利益的金融服务体系。截至2019年8月底,普惠金融小微企业贷款余额11万亿元,同比增长23%。民营企业贷款余额45万亿元,同比增长6.7%,企业综合融资成本较2018年平均水平下降1个百分点以上。

在金融监管体系建设方面,易纲表示,目前银行不良率为1.99%,资本充足率为14%,拨备覆盖率为180%。党的十八大以来,特别是2018年以来,防范和化解金融风险的斗争取得了积极成果。重点领域的金融风险已依法处理。金融风险总体得到控制,市场预期发生了积极变化。

在金融监管方面,易纲表示,改革开放以来,中国不断完善货币政策监管框架,以适应社会主义市场经济的需要,重点是将监管机制从直接监管转向间接监管。创新和完善公开市场操作、存款准备金率、再融资和再贴现等货币政策工具,继续推进利率市场化改革。我们将建立货币政策和宏观审慎政策的两大支柱监管框架,重点是反周期监管。

易纲表示,目前银行、证券和保险的市场准入已大幅放开,股票比例限制明年将全面放开。目前,中国有989家外资银行、13家外资证券公司和57家外资保险公司。人民币汇率主要由市场供求决定。自1994年以来,人民币名义有效汇率和实际有效汇率均大幅升值。资本账户可兑换性和部分可兑换项目超过90%。

 
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